環境部回應華北多城PM2.5反彈：少數地方出現鬆懈情緒

　　概括起來，環境部回應現鬆懈情緒中國特色新型智庫“特在哪裏”，主要有以下幾點：一是要堅持中國共產黨領導，堅持正確的政治方向。

官方智庫包括一些高端智庫，華北多城4.15智庫建設重要批示之後，華北多城有些智庫作了不少工作，取得了不少成就，但是還有許多智庫是做花樣文章，沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律，在智庫轉型發展工作上，力度不夠。在智庫建設中，反彈研究工作缺乏切實議題，反彈缺乏科學的組織形式和管理方式，缺乏多方案比較，大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設，這樣很難有高質量的智庫創新成果。

因此，少數地方出要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製，鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展，尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。官方智庫要努力增強自覺性，環境部回應現鬆懈情緒按照智庫建設規律盡快實現轉型發展。3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體係智庫評價評估及其排名，華北多城對於智庫建設具有一定的引領性、華北多城導向性、示範性功能和作用，也具有數據庫的作用，也是智庫管理的有效工具。科學地使用智庫評價評估工具，反彈有利於促進智庫健康發展，重要的在於評價體係完善、評價過程客觀、評價方法科學。當前，少數地方出建立科學的智庫評價評估體係和方法，少數地方出應考慮處理以下幾方麵關係：一是要正確的評價導向和科學的評價方法相結合，發揮好評價評估的導向性、促進性和示範性作用。

二是方法上要注重問卷調查評價與實地走訪調查相結合，環境部回應現鬆懈情緒與專業權威機構和人士評價相結合。華北多城三是智庫專業化評估與社會多元主體評價相結合。報告指出，反彈“一帶一路”建設從無到有、反彈由點及麵，三年來取得了長足進展，已經形成了各國共商共建共享的合作局麵，以及一係列建設“一帶一路”的重要項 目。

全球合唱 兩翼齊飛報告中指出，少數地方出中國充分考慮到“一帶一路”沿線國家和地區的利益和關切，少數地方出秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念，提出了恪守聯合國憲章的宗 旨和原則、堅持開放合作、堅持和諧包容、堅持市場運作、堅持互利共贏的五項原則。這向世界表明，環境部回應現鬆懈情緒中國倡議的“一帶一路”是開放包容、平等互利的，是全球各 國均可參與的“大合唱”，而非排他性的倡議。“一帶一路”倡議通過推動沿線各國共同參與、華北多城共同建設、共同分享，進而實現沿線國家合作共贏和可持續發展。反彈絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路是“一帶一路”建設的兩翼。

“一帶一路”建設陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經貿產業園區為 合作平台，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中巴、孟中印緬、中國-中南半島等國際經濟合作走廊。海上以重點港口為節點，共同建設通暢安 全高效的運輸大通道。

實現陸上路徑和海上路徑的緊密關聯和合作，推動“一帶一路”取得更大進展。“五通”並舉 成績卓著自“一帶一路”倡議提出以來，中國已與沿線國家建立了不同層次的政策溝通。截至2016年6月30日，中國已經同56個國家和區域合作組織發表了對接 “一帶一路”倡議的聯合聲明，並且簽訂了相關諒解備忘錄或協議。習近平主席在2013年9月到2016年8月期間訪問了37個國家（亞洲18國、歐洲9 國、非洲3國、拉美4國、大洋洲3國），在多個場合提出了共建“一帶一路”的倡議，也得到了相關國家的熱情回應。

基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。2013年10月到2016年6月，由中國國有企業承建的具有示範性作用的大型交通基礎設施項目就達 38項，涉及“一帶一路”沿線26個國家。在海外簽署和建設的電站、輸電和輸油輸氣等重大能源項目多達40項，涉及19個“一帶一路”沿線國家。而以中國 聯通、中國電信和中國移動牽頭的電信企業正在加快推進“一帶一路”沿線國家和地區跨境項目傳輸係統建設，積極完善國際基礎網絡布局。

貿易暢通是打開彼此市場的“金鑰匙”。過去三年，我國與沿線國家共同致力於推動貿易與投資便利化。

2013年6月到2016年6月，我國與“一帶一 路”沿線國家貨物貿易額為3.1萬億美元，占我國對外貿易總額的26%。我國對“一帶一路”相關國家的累計投資達511億美元，占同期對外直接投資總額的12%。

在“一帶一路”沿線18個國家建設有52個經貿合作區，其中13個已通過考核，累計完成投資156億美元。實現資金融通是保證“一帶一路”建設順利進行的重要支撐。亞投行於2016年6月25日批準了首批四個項目總計5.09億美元的貸款。金磚國家新開發 銀行於2016年4月21日公布了總額為8.11億美元的首批貸款項目。截至2016年6月，國家開發銀行已建立涉及超過60個國家、總量超過900個項 目的“一帶一路”的項目儲備庫，中國進出口銀行內有貸款餘額的“一帶一路”項目1000多個，項目分布於49個沿線國家，新簽約“一帶一路”國家項目 500多個。同時，“一帶一路”建設帶動了人民幣國際化進程，中國在7個“一帶一路”沿線國家設立了人民幣業務清算行，經常項下跨境人民幣結算金額超過2.63萬億元。

民心相通是“一帶一路”建設的社會根基。三年以來，中國積極傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，同“一帶一路”沿線國家和地區廣泛開展文教合作、旅遊合作、衛生醫療合作、科技合作、青年合作、黨政合作和智庫合作，為“一帶一路”建設奠定了堅實的民意基礎。

全麵布局 穩步推進報告最後指出，“一帶一路”建設是一項長期的、係統性的工程，要堅持穩步務實有序的原則，中國不僅是“一帶一路”的倡議者，也是負責任、有擔當的實踐者。課題組就未來“一帶一路”的建設提出了五點建議：第一、建立統籌協調機製，實現高效一體推進。

要重視頂層設計，探索建立高效有力的全國統籌協調機製。一方麵，可以推出“一帶一路”建設“正麵清單”， 引導各方認清“一帶一路”建設的方向，推動各級政府形成更為理性的政策預期。

另一方麵，還要推出“一帶一路”建設“負麵清單”，明確“一帶一路”建設不可 為的領域，充分激發各主體參與“一帶一路”建設的主動性和創造性。第二、堅持長期推進原則，鼓勵機製平台創新。“一帶一路”建設沒有成熟的經驗可供參考，需要不斷去探索創新建設的路徑和方法。第三、講好“一帶一路” 故事，凝聚共商共建力量。

在國內，全國上下形成對“一帶一路”建設的統一認識，在國外，消除或減少國際社會對我國“一帶一路”建設的誤解。第四、利用全球 華人網絡，深耕國際人才儲備。

第五、完善商務支撐體係，實現全麵有效支持。中國企業“走出去”過程中，缺乏針對“一帶一路”沿線國家和地區投資與國際化經 營戰略，不能很好利用國際國內金融市場，也缺乏有效的風險管理與應對能力，迫切需要綜合性的商務服務支撐體係。

建言獻策 智庫擔當劉偉校長在發布報告時指出，中國人民大學一向高度重視國家“一帶一路”戰略的研究工作，借助人文社會科學的綜合學科優勢，依托體製機製創新，建設一流中國特色新型智庫，努力推出有分量的‘一帶一路’智庫研究成果和政策主張。過去三年來，中國人民大學先後調研了“一帶一路”沿線30多個國家和地區，繼2015年3月28日《共建“一帶一路”願景與行動文件》發布之後，推出 了國內首部“一帶一路”專著《“一帶一路”機遇與風險》並被翻譯成10多種語言，舉辦了多場“一帶一路”經濟論壇、“絲綢之路經濟帶城市國際論壇”、“一 帶一路”戰略與人民幣國際化論壇等，建成了“一帶一路”數據庫，組建了“一帶一路”調研團隊。

報告執筆人之一、中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文在接受采訪時也指出，“人大重陽目前是’一帶一路’中國智庫合作聯盟常務理事單位、中國-伊 朗官學共建’一帶一路’中方牽頭智庫，曾多次與伊朗、土耳其、尼泊爾、美國、哈薩克斯坦等國家著名智庫舉辦’一帶一路’智庫對話會，走訪了30多個國家與 上百個縣市，講求腳底板做出的學問。”他強調，“我們希望以更鮮活的例子，能夠講好’中國故事’，繼續為推動‘一帶一路’倡議的對外傳播及公共外交貢獻智 庫的智慧和力量。”來源：人大重陽網，刊於9月26日中國網。責任編輯：劉國良

原標題：美媒稱小費在中國少數時髦餐館回歸：已消失60年參考消息網10月6日報道美媒稱，中國的一些年輕饕客願意為更好的服務付費，他們正在引領一種已在中國餐館絕跡數十年的付小費做法的小規模複興。據美國全國公共廣播電台網站9月27日報道，“很久以前”烤串坊是北京一家比較時髦的餐館。

它的裝潢是高檔的石器時代風格，穴居人的剪影在牆上走來走去。顧客們則沒有那麽老朽，他們以20多歲的年輕人為主，在炙熱的炭火上烤著食材串。

中國的一些年輕饕客願意為更好的服務付費，他們正在引領一種已在中國餐館絕跡數十年的付小費做法的小規模複興。這一趨勢是去年10月從這家餐館興起的，目前僅限於北京、上海和其他一線城市。

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